七是出国留学意愿依然强烈，新时代留学生心态更加自信。
2021中国国际教育高峰论坛发布的《2021全国留学报告》显示，愿意出国留学的学生中，90%以上坚持留学计划。 面对疫情，最常见的措施是推迟而不是放弃留学计划。 学生群体出国留学的愿望依然强烈。 随着留学目的国开放边境并逐步放宽入境限制，大学开始恢复校园开放和面授课程，出国留学的热情和人数将会回升。 随着中国经济、社会、教育和国际地位的发展，中国留学生的心态也发生了变化。 以我国公派留学的发展为例，我国公派留学的领域和项目越来越广，包括国际组织人才培养项目计划、国家高水平大学公派研究生建设等。面向国内学科建设的硕士研究生项目、对外合作项目计划等高水平、国际科研交流和公派留学项目快速发展，增速远超传统公办本科、硕士项目。 公派留学人员水平越来越高，留学人员信心更加足。 自信的心态让新时代的留学生有更强的自我保护意识和权利意识，同时拥有更广阔的国际视野，能够客观看待中外差异、了解中国国际化构建人类命运共同体的使命和国际责任。
八是中国留学人员回国热情不断增强，海外学子参与公共治理的热情不断高涨。
COVID-19疫情席卷全球后，中国大学毕业生出国深造、回国发展也呈现显着趋势。 CCG《2020年中国海归就业创业调查报告》显示，2020年回国就业并向国内岗位投递简历的留学生数量较2019年增长67.3%。短期留学或回国工作，我国正逐步形成“留学回国就业”的国际人才流动趋势。 随着国家“双循环”战略的深入实施，中国出国留学、工作的人数将不断增加，具有海外背景的国际化人才将在国内国际双循环中发挥更加重要的作用。 与此同时，具有海外留学背景和国际视野的归国人才越来越愿意参与国家治理，贡献自己的知识和经验，为人民服务，更好地在国际上发声，讲好中国故事，推动我的伟大进步。国家的公共治理。 发展和全球治理。
注：累计值自1978年起计算。
数据来源：《中国统计年鉴2010》，2010年至2019年数据为教育部发布的数据。
■ 中国国际教育蓄势待发 大力发展“留学”等项目，培养国际化人才
九是中外合作办学和我国高等教育国际化程度不断提高，逐步承担起“留学”和国际化人才培养的重要责任。
据全球化智库（CCG）与中国银行联合研究编写、社会科学文献出版社出版的《中国出国留学发展报告（2022）》蓝皮书分析，近年来，出国留学人数中外合作办学机构和项目不断增加，科技领域合作办学不断增多。 项目总体比重上升。 《全国普通高等学校本科教育教学质量报告（2020）》显示，COVID-19疫情期间，各高校推动“本土留学教育”、“混合式教学”、在线教学的探索和技术的普及为未来高等教育奠定基础。 资源跨时空流动带来发展机遇。 教育部将继续通过自主招生、校际交流、委托培养等方式支持部分中外合作办学机构和项目以及内地与港澳台地区的合作办学机构和项目。采取学分互认等形式，缓解受疫情影响的留学生留学困难。 未来，本地留学和中外合作办学项目有望持续发展，将成为我国人才国际化培养的重要载体和全球学术科研交流的重要渠道。
十是“留学中国”品牌积累，中国成为亚洲学生重要留学目的地。
2018年，中国成为全球第三大留学目的国、亚洲第一大留学目的国，仅次于美国和英国。 大部分自费学生来华留学。 “留学中国”的品牌价值得到了大多数留学生的认可，因此蕴藏着巨大的盈利潜力。 帮助发展中国家留学生接受高等教育，是承担国际责任、参与全球治理、构建人类命运共同体的重要途径。 我国留学项目重点关注亚洲发展中国家，积极推动联合国可持续发展。 目标的实现。
■ 多措并举促进来华留学发展，提升国际化人才培养竞争力
为进一步推动我国留学和国际教育发展，CCG从以下七个方面提出相关建议：
一是切实解决留学困难，形成形势变化下的“安全留学”机制。
COVID-19 疫情继续在世界各地蔓延。 复杂的国际形势给中国学生留学增加了诸多困难，留学安全问题依然严峻。 可指导相关留学服务机构和学生联合会、校友会、侨团等社会机构提供多方位保障，总结早期应对新型冠状病毒肺炎疫情的有效方法，为常态化预防做好准备进一步完善“安全留学”机制。 此外，近年来民粹主义、排外主义抬头，针对华人乃至亚裔学生的暴力事件和仇恨犯罪时有发生。 建议有关部门和驻外使领馆关注所在国整体社会治安状况和留学生歧视问题。 我们高度重视个别攻击事件，并及时有效地进行谈判。
二是做好突发事件影响下留学生回国预案，解决学生及家长的后顾之忧。
自COVID-19疫情全球蔓延以来，留学生始终面临“回国难”的问题； 同时，百年疫情叠加俄乌冲突剧变，在国外学习、生活的留学生很容易受到局势影响。 建议针对留学人员可能出现的政策或突发事件提前做好预案，为留学人员在国外生活受到影响时迅速出国回国发展做好准备。 我们可以依托校友会、侨联、学生联合会等团体组织，建立留学生国情培训班和考察组，加强政府与留学生的紧密联系，帮助留学生了解当前发展趋势并加快融入国内环境的进程。
三是鼓励新一线、准一线城市加大吸引留学生创新创业力度。
新一线城市拥有独特的发展潜力，正在吸引越来越多具有国际背景的年轻人才。 为更好承接“留学-回国工作”的良性人才循环，充分发挥人才能力，避免人才浪费和功能错位，建议各城市提供良好的发展环境和充足的信息平台对于人才。 鼓励企业设立境外研究机构和合作项目，完善多元化、开放性、国际化的创新创业支撑平台，同时着力解决留学人员回国时面临的信息不对称和职业路径选择问题。在中国工作、创业，让他们回国后能有更好的未来。 融入当地市场。
四是关注留学生国际交流优势，支持留学生讲好中国故事。
当前全球化进程受到疫情和国际形势的影响，但全球化的历史潮流不会因此而结束。 从国际交流的角度来看，在多元文化环境下，出国留学是了解不同国家和民族文化、熟悉国际规则、提高国际沟通能力的重要途径。 因此，留学生群体发挥着中国与世界的桥梁和纽带的重要作用。 影响。 除个人层面的交流接触外，留学生还可以利用多种载体在国外开展多领域的交流合作活动，传达和解读中国的政策，增进国际各领域精英对中国的了解，同时推动中外交流与合作活动。 普通民众之间的直接沟通有利于建立跨国互信。 为此，我们鼓励开辟以留学生为主体的“双轨外交”渠道，为他们参与民间外交提供相应的制度和政策，为他们有效实施“双轨外交”提供指导和规范。第二轨外交”。 此外，近年来，越来越多的留学生在学习期间对国际组织和全球治理产生兴趣，进入国际组织实习或任职，推动中国参与全球治理。 建议将留学生纳入国际组织人才培养潜在对象，与国际组织建立合作机制，构建包括人才推荐、人才能力提升、项目资助等在内的国际组织综合人才孵化体系。
第五，充分发挥留学生在公共管理和全球治理中的作用。
海外学生通常具有国际视野和先进理念。 充分发挥海外学子的优势和代表性，拓宽海外学子参与国家治理、建言献策的渠道，已成为海外学子的一项重要任务。 因此，建议拓宽渠道，探索实施专业领域公务员聘任制，鼓励留学生到中西部地区政府部门和国有企业工作，适当提高留学生比例。地方政府职位，让留学生在公共管理和全球治理中发挥作用。 效果更大。 全国各地的大学研究机构和智库可以利用独特的信息优势，协助公共管理和全球治理人才的选拔和推荐。
六是出国留学仍是培养国际化人才的重要渠道，应积极构建国际化人才培养生态系统。
目前中外合作办学项目仍以本科教育为主，少部分硕士、博士层次和技术继续教育项目。 而且，合作办学项目大多集中在高等教育资源相对发达的省市高校，项目地区分布不均。 建议借鉴清华大学苏世民书院等学校的成功经验，进一步加强国际化教育探索。 同时建议逐步建立以“政府-学校-企业”三大主体为基础的多层次、多领域、多区域的国际化人才培养生态系统，形成高素质国际化人才队伍培训机制。
七是建立来华留学全链条管理体系，增强我国培养国际化人才的能力。
目前，部分国家留学生回国工作已经开始。 留学生回国和复课需要根据国际疫情变化统筹推进。 针对留学生毕业后在华就业、留住问题，应尽快落实国家关于留学生在华就业、居留的政策，加强与社区、企业、社会机构的合作，全面提高留学生在华就业、留学的水平。提高优秀留学生在华留存率，强化国际化人才培养能力。 促进来华留学生发挥有效作用。 建议有关部门组织专家学习其他国家经验，尽快完成来华留学生学术能力标准化考试设计，继续探索中外衔接管理办法学生在培训方面。 此外，在中外文化交流中，不仅要注重政府对留学生的支持，还要激活国内外民间力量，共同支持留学生交流这一人文交流的重要渠道。 ——人文交流，建设国际学生社团，充分发挥社团加强持续交流的作用。 、推广来华留学、讲好中国故事、维护人际关系等。
全球化智库（CCG）长期致力于留学发展相关研究工作。 十年来，持续关注留学领域发展，保持与海外学生的沟通，构建海外学生之间、海外学生与国家和地方政府的关系。 交流和对话的平台。 同时，CCG号召海外学子回国创新创业，为更好地发挥海外学子的作用、促进我国出国留学和留学事业的健康发展提供意见和建议，希望能够做出贡献。推动人才强国战略，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 力量。
关于全球化智库（CCG）
全球化智库（CCG）是中国领先的国际社会智库。 它成立于2008年，是唯一获得联合国特别咨商地位的中国智库。 也是第一个进入世界百强的中国社会智库。 在国内外拥有众多权威地位。 该智库排行榜被评为中国社会智库第一名。
CCG被人力资源和社会保障部授予博士后科研工作站，具有独立招收博士后资格。 是中共中央对外联络部“一带一路”智库联盟理事单位、中央人才工作协调组国家级人才理论研究基地、中国人才研究会国际人才专业人力资源和社会保障部. 委员会设在财政部“美国研究智库联盟”创始理事单位、中国公共关系协会副会长单位、“国际青年领袖对话（GYLD）”项目秘书处。 2021年，CCG发起的“国际青年领袖对话（GYLD）”项目得到了习近平主席的回信。
CCG总部位于北京，在国内外设有多个分支机构和海外代表机构，拥有100多名专职智库研究人员和专业人士。 CCG坚持“国际化、影响力、建设性”的专业定位，坚持“以全球视野为中国建言，以中国智慧为世界建言”，致力于全球化、全球治理、国际关系、国际经济、贸易投资、国际事务。 在人才与企业全球化、一带一路、海外华人与智库发展等领域有深入研究。
关于中国银行
中国银行是中国连续经营时间最长的银行，成立于1912年2月。中国银行也是中国全球化程度最高、综合性最强的银行。 在中国大陆及海外60多个国家和地区设有机构。 中国银行香港分行和澳门分行担任本地发钞银行。 作为具有跨境业务传统优势的专业银行，中国银行致力于为客户提供“一点接入、全球响应、综合服务”的金融解决方案。 资本实力、盈利能力等核心指标位居世界银行前列。 走在行业前列，拥有全球服务网络和丰富的国际业务经验，其中个人跨境客户近800万，留学客户市场占有率超过50%。 产品覆盖全面，外汇业务优势显着，渠道布局完善。 它是世界上的重要参与者。 战略节点的制度布局领先于中资同行，可与国际先进同行媲美。
中国银行立足“跨境领先银行”定位，着力打造跨境战略场景，积极构建留学场景生态，扎实推进数字化转型，全力响应国家高水平教育开放并上线全新“中国银行跨境GO”APP。 为客户提供“金融+非金融”一站式、全流程跨境综合服务，涵盖金融、留学、旅游等领域。
这份《2022年中国留学发展报告》由中国银行与全球化智库（CCG）联合发布。 发布会将通过“中国银行跨境GO”APP平台同步直播。
嘉宾：
王利民 社会科学文献出版社社长
王辉耀 全球化智库（CCG）理事长、中国国际人才专业委员会主任委员
徐海波 中国银行跨境场景项目组组长
缪璐 全球化智库副主任兼秘书长
张宁 中国教育发展战略研究会国际能力培养专业委员会主任委员、国家留学基金委原副秘书长
徐培祥 教育部留学服务中心原副主任
王本忠 教育部资源建设委员会专家组委员、中国教育学会中小学信息技术专业委员会副主任委员、全国高中校长委员会主任委员
高树国 中国教育学会副秘书长
周曼生 中国教育发展战略学会常务委员会副主任、教育部教育发展研究中心原副主任
范世明 北京大学燕京学堂副院长、教授
潘庆忠 清华大学苏世民书院常务副院长、教授
范晓红 北京外国语大学副教授、原北京外国语大学国际教育集团总经理、原外语研究出版社副社长
北京师范大学附属实验中学副校长、实验中学国际部校长 郝志勇
王淑艳 青苗学校（集团）总校长
程力 北京101中学副校长
李艳丽 北京民办汇佳学校执行校长
朱望蓓 北京八一学校副校长、国际部校长
辛颖 清华附中副校长、清华附中稻香湖学校执行校长
杨艳 北京市朝阳区格林菲尔德国际学校国际部国际部主任
徐尚杰，常春藤教育集团创始人、总裁，启明星学校董事会执行董事
何梅 外联海外咨询集团董事长、中国青年交响乐团（NYO-China）创始人
北京十一校国际交流中心主任 钟晶晶
中国人民大学附属中学ICC副主任包家元
康文婷 北京师范大学附属实验中学国际部副主任
王梦艳，ETS中国区总裁
徐彤 北京圣陶教育研究院秘书长
郑金莲 全球化智库副主任、研究室主任
【相关链接】
《中国留学发展报告（2022）》蓝皮书发布
CCG发布国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2013）》
CCG发布国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2012）》
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